离境退税政策加力五五策略,释放入境消费潜力。
商务部等六部门近日发布《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》(下称《通知》),宣布将离境退税起退点从500元下调至200元。同时,将现金退税限额由1万元大幅上调至2万元,鼓励相关机构通过移动支付、银行卡、现金等多种方式提供退税服务。
离境退税,是指境外旅客离境时,对其在退税商店购买的商品退还增值税的政策。离境退税是国际通行的做法,目前已有包括欧盟、日本、新加坡、澳大利亚等在内的50多个国家和地区实行。我国自2015年起全面推行离境退税政策,目前已全面实施10年。
在近日举行的上海市政府新闻发布会上,上海市商务委副主任刘敏介绍说,上海离境退税销售全国领先。2024年全市接待入境游客670.6万人次,同比增长84%,全市退税商店为境外旅客开具8.6万张退税单,退税商品销售额23.7亿元,同比增长86.6%。今年一季度,上海离境退税继续保持高增长的势头,退税商品销售额7.6亿元,同比增长85%。
早在2019年,上海就在全国率先推行离境退税“即买即退”便利服务试点。截至2025年3月,上海全市共有587家离境退税商店,其中,可以即买即退的有284家。在“即买即退”试点带动下,上海离境退税额屡创新高。2025年一季度五五策略,浦东机场海关旅检处共办理旅客离境退税20596票,退税额超6300万元。
据悉,上海有恒隆广场、国金中心等7个即买即退集中退付点,还有上海景德镇艺术瓷器、大丸百货等即买退税商店。
今年“五五购物节”举办“商圈精品推广节”,开展活动的商圈、商场,都是境外游客喜欢购物的场所。如静安区恒隆广场、久光百货、芮欧百货、兴业太古汇,黄浦区大丸百货、新世界城、新天地,浦东新区的国金中心、第一八佰伴等都是境外游客的购物目的地,在“五五购物节”期间也为境外游客提供满额赠购物券、礼品卡、会员礼品、会员礼遇等优惠。
刘敏表示,上海市商务委将会同有关部门进一步优化离境退税消费环境,加快布局离境退税网点,提升商圈离境退税服务便利度,优化“即买即退”服务,让境外旅客能够更便捷享受到服务。云闪付、支付宝、微信等支付机构,中国银行、建设银行等退税代理机构也为入境游客提供满减、随机减、红包、会员积分、赠送礼品等优惠,营造更好的离境退税消费环境和消费体验。
以静安区为例,静安区税务局不断拓展离境退税商店布局,推进“即买即退”服务试点,激发境外旅客消费热情。
截至目前,静安区已拥有离境退税商店近400家,占上海全市退税商店半数以上,覆盖恒隆广场、中信泰富广场、兴业太古汇、静安嘉里中心、会德丰广场、芮欧百货等热门商场,涵盖国内外众多知名品牌,形成国际消费商圈集聚效应,退税商品种类不断丰富,瓷器、工艺品、中药材等有中国文化价值的商品成为境外旅客消费的增长亮点,满足境外旅客多元化消费需求。
同时,静安区税务局积极推进离境退税“即买即退”试点服务,辐射近百家退税商店的恒隆广场、兴业太古汇等集中退付点提供“即买即退”服务,上海景德镇艺术瓷器有限公司等“即买即退”商店支持购物后即可获取退税款。
为了提升国际旅客的消费体验,张园首次为品牌推出离境退税服务,预计将于“五一”假期前完成相关工作,开启“即买即退”新模式。未来,张园也将依托离境退税服务,将成为流动的品牌集聚地。
截至目前,静安区2025年办理的“即买即退”业务数量已达到2024年全年数量的60%以上。2024年,静安区离境退税销售额接近7亿元。
专家表示,要进一步放大政策红利,在提升入境游客消费购物体验上下功夫五五策略,扩大“即买即退”商店覆盖面,优化“即买即退”办理场景服务,即购即提、设立入境提货点、邮寄到家、简化核验手续等多种提高入境消费体验的措施应该给足。
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